2021年5月10日上午，市委副书记、市长韩卫在市政府501会议室主持召开市政府第70次常务会议。市委常委、常务副市长卞东方，市委常委、统战部部长邵军民，副市长徐平观、吴剑、梁曦，市政府党组成员、市政府办公室主任钱晓锋，市政府党组成员江伟男出席会议。各区镇、街道，各有关部门负责人列席相关议题。会议审议了《进一步加强违法建设治理行动方案》《张家港市城区排水设施一体化运维工作实施方案（试行）》《2021年“爱满港城”慈善募捐活动方案》《张家港市民生微实事项目实施办法（修订）》，会议议定以下意见：

一、审议《进一步加强违法建设治理行动方案》

（一）会议原则通过市城管局制定的《进一步加强违法建设治理行动方案》，会后，根据会议讨论意见修改完善后，提交市委审议。

（二）拧紧治违发条。各区镇、街道，各部门要深入贯彻4月21日苏州市加强违法建设治理工作动员部署大会及我市续会精神，增强治违工作的责任感、紧迫感，打好违法建设治理攻坚战、持久战，确保取得扎实成效，为全市经济社会发展营造公平有序的社会环境。

（三）压实治违责任。各区镇、街道，各部门要严格按照方案部署要求，6月底前全面摸清现存违法建设底数，年底前先行解决一批突出问题，确保到2022年底全面完成治理目标，实现常态长效管理。各区镇、街道与各部门要统一行动，形成合力，建立健全督查考评机制，探索建立快速认定、联合惩戒等制度，优先解决一批群众反映突出的问题，争取社会支持，确保治理工作取得实效。

（四）加强宣传引导。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大违建典型案例的曝光、整治力度，营造强有力的防违、控违、拆违声势。党员干部要率先垂范，引导广大市民和社会各界积极投身违法建设治理工作，推动违法建设治理工作取得实效。

二、审议《张家港市城区排水设施一体化运维工作实施方案（试行）》

（一）会议原则通过市水务局制定的《张家港市城区排水设施一体化运维工作实施方案（试行）》，会后，根据会议讨论意见修改完善，以市政府办公室名义印发。

（二）加快推进一体化运维管护。水务集团要尽快组建排水设施一体化运维承接部门，按照“成熟一批、移交一批”的原则，全面承接城区排水设施日常运维管护工作，加快实现城区各类排水设施运维管护全覆盖，大力推进城区排水设施一体化运维工作，不断提高专业化管护水平。

（三）建立常态化建管机制。针对原运维管理部门过多、排水设施效能不高、管网全覆盖养护水平偏低等问题，推动全过程科学管理，实现标准化、专业化治水管水护水。要统筹工程建设和运维管护标准，健全工程质量管控机制，规范招投标管理，提升管网工程建设质量。

（四）加强专业化检查考核。要健全绩效考核体系，将考核、付费与污水收集率、管网运行水位、进厂水质浓度、出水水质指标等运营绩效挂钩，全面推行“按效付费，按质付费”。要加大执法检查力度，严厉打击私接、偷排行为，加强违规违法排水行为管控，实现专业化养护、规范化作业、全过程监管。

三、审议《2021年“爱满港城”慈善募捐活动方案》

（一）会议原则通过市民政局制定的《2021年“爱满港城”慈善募捐活动方案》，会后，根据会议讨论意见修改完善，报市委同意后，以两办名义印发。

（二）充分认识慈善事业重要意义。慈善事业既是展现城市文明高度的重要标志，也是构建和谐社会的重要内容。要全力推动慈善力量与政府资源相互补充、相互衔接，不断完善社会救助体系，提升扶贫济困保障能力，切实解决困难群体的实际问题，兜牢民生底线。

（三）全面组织开展慈善募捐活动。要深入开展宣传发动，各区镇、街道和有关部门要积极开展捐赠活动。全市各级党员干部要率先垂范，带头捐赠。要充分发动规模企业、市属国资公司及社会各界力量，鼓励企业捐资献款、履行社会责任，营造全民参与慈善募捐的良好氛围。要创新募捐模式，积极与平台企业开展合作，常态化开展“消费捐”等线上线下募捐活动。

（四）全力确保慈善行为公开透明。要严格遵守相关法律法规，及时向社会公众公布捐赠款物接收和使用情况，确保“爱满港城”募捐资金合理使用、阳光透明，真正对捐助者负责、让老百姓放心。

四、审议《张家港市民生微实事项目实施办法（修订）》

（一）会议原则通过市民政局制定的《张家港市民生微实事项目实施办法（修订）》，会后，根据会议讨论意见修改完善，提交市委审议。

（二）简化流程、为民解忧。各区镇、街道要按照修订要求，简化项目审核、资金拨付、质量监管等流程，让群众身边的“小急难”事办得快、办得方便，更好回应群众“急难愁盼”，真正把好事办好、实事办实，切实提高群众体验感、获得感。

（三）优化机制、提升实效。要以群众的参与度和满意度为考核目标，充分听取群众的项目需求、项目建议，让群众事群众定。要以“保基本、多办事”为原则，全面做好资金统筹，推动资金向基础条件薄弱、办事需求较多、矛盾较为突出的社区倾斜，进一步增强群众的幸福感。

（四）加强监管、阳光运作。要严格规范程序操作，主动接受群众监督、媒体监督，做到程序透明、过程公开和结果公开。各区镇、街道和各有关部门要通过走访调研、专项检查、专项审计和公众满意度测评等方式进行监督管理，确保项目阳光运作、高效推进。

会议还研究了其他事项。

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                       2021年5月13日

（此件公开发布）