2023年6月16日下午，市委副书记、市长蔡剑峰在市政府501会议室主持召开市政府第25次常务会议。市委副书记、副市长李炳龙，市委常委、常务副市长常征，副市长钱飞、蒋新峰、刘东兴、张庆，市政府党组成员、市政府办公室主任钱晓锋，市政府党组成员江伟男出席会议。各区镇、街道和各相关部门负责人列席相关议题。会议听取了全市“五经普”工作推进情况的汇报，2022年度张家港市财政预算执行、决算草案以及其他财政收支审计情况的汇报，近期疫情防控工作的汇报，全市垃圾分类工作情况的通报；审议了《2023年张家港市优化营商环境重点工作任务清单》《张家港市国有企业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》《球探比分网_球探足球比分-体育*直播：进一步加强全市专项规划统筹管理的意见》《2023年张家港市生活垃圾分类工作行动方案》《张家港市球探比分网_球探足球比分-体育*直播：深化质量强市建设的实施方案》《张家港市排水设施建设与运维管护一体化改革工作方案》《张家港市民族团结进步事业三年行动计划（2023-2025）》，会议议定以下意见：

一、听取全市“五经普”工作推进情况汇报

（一）会议听取了市统计局球探比分网_球探足球比分-体育*直播：全市“五经普”工作推进情况汇报。会后，请各区镇、街道和各部门认真抓好落实。

（二）着力强化“四项构成”总量支撑。要抓好营业盈余这一关键变量，切实增强季度、年度“四项构成”增加值数据支撑，确保企业真实发生的经济行为在数据上能够准确体现。要按照绩效考核要求，紧盯序时目标抓推进。

（三）从紧从实抓好经普各阶段工作。清查阶段要想方设法抓全单位、核准行业，并做好“四下”单位尤其是口袋企业、虚拟注册企业和无证个体户的摸排；普查登记阶段要强化经普重点问题研究，全面反映各类生产经营数据。同时，做好人员、经费保障。

（四）同步紧盯当期核算基础指标。要紧扣全年目标任务，持续关注好全年GDP各项基础指标情况，加强企业服务保障，高质量做好数据纳统工作，确保完成既定目标。

二、听取2022年度张家港市财政预算执行、决算草案以及其他财政收支审计情况的汇报

（一）会议听取了市审计局球探比分网_球探足球比分-体育*直播：2022年度张家港市财政预算执行、决算草案以及其他财政收支审计情况的汇报。会后，请各区镇、街道和各部门认真抓好落实。

（二）强化审计整改的严肃性。各区镇、街道和各部门要切实增强整改意识、提高整改质量，把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，压实工作责任，推动审计整改落到实处。

（三）强化审计整改的精准性。被审计单位要采取针对性措施，严格整改到位。对涉及事项简单、规定要求明确、整改难度较小的问题，要即审即改；对需要完善管理和制度的，要举一反三，建章立制；对成因较复杂、需一定期限整改的问题，要倒排时间进度，确保按期整改到位；对涉及面广、历史遗留的问题，各相关部门要共同研究提出措施推动解决。

（四）强化审计整改的系统性。审计部门要查找制约审计整改质效的瓶颈矛盾，优化整改销号机制，巩固审计整改成效。各区镇、街道和各部门要以审计整改为契机，深入剖析原因，完善内部审计等规章制度和工作机制，做到标本兼治。

三、听取近期疫情防控工作的汇报

（一）会议听取了市卫健委球探比分网_球探足球比分-体育*直播：近期全市疫情防控工作的汇报。会后，请各区镇、街道和各部门认真抓好落实。

（二）紧绷思想之弦。要科学理性认清当前面临的疫情形势，按照党中央决策部署和上级工作要求，以“时时放心不下”的责任感，围绕“保健康、防重症”，保持现有防控工作节奏，继续抓好“乙类乙管”各项工作措施，更好统筹疫情防控和经济社会发展。

（三）把牢重点关键。要强化疫情监测预警，提升新型变异株监测的灵敏性。要聚焦重点单位、重点人群，落实落细相关防控措施。要加强医疗资源储备，提升医疗救治能力，抓好医疗机构院感防控，切实解决好基层一线能力、药品、设备等方面的短板弱项。要继续做好疫苗接种，筑牢人群免疫屏障。

（四）压实“四方责任”。要强化应急值班值守，扎实做好各项应急准备。要加强对重点场所、机构督导检查，确保“乙类乙管”各项防控措施落实到位。要强化健康教育和宣传引导，做好群众解疑释惑工作，引导群众继续保持良好的卫生习惯和健康生活方式。

四、审议《2023年张家港市优化营商环境重点工作任务清单》

（一）会议原则通过市发改委提交的《2023年张家港市优化营商环境重点工作任务清单》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，以市营商办名义印发。

（二）深化认识，扛起担当。要以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受，持续做好权力“减法”、服务“加法”，打造全国一流营商环境，全力以赴为各类市场主体发展壮大保驾护航。

（三）聚焦重点，全力推进。要细化任务分解、实施挂图作战，扎实推动各项目标任务落地落实。要进一步强化舆论宣传和政策解读，提高市场主体对“港城通·最舒心”营商环境品牌的认同感和信任度，吸引球探比分网_球探足球比分-体育*直播：优质企业和项目投资港城、扎根港城。

（四）立足实际，勇于创新。要对标世界银行最新评价标准和国内最高水平，结合自身工作实际，推出球探比分网_球探足球比分-体育*直播：务实创新举措，真正让营商环境“软实力”转化成高质量发展“硬支撑”。

五、审议《张家港市国有企业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》

（一）会议原则通过市国资管理中心提交的《张家港市国有企业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，报市委审议。

（二）提高政治站位。要进一步强化做大做强做优国有企业的政治责任感，持续深化改革创新、强力推动提质增效，以国资国企高质量发展支撑全市经济高质量发展。

（三）优化功能布局。要按照“资产跟着业务走、业务跟着功能走、功能跟着战略走”的思路，加快推进国有企业布局优化和结构调整，重点做好“进、退、整、合”文章。

（四）提升经营质效。要鼓励国企敢闯、敢干，进一步创新经营思路、优化投资方向，不断提高盈利水平和竞争能力。

（五）强化考核激励。要优化考核指标体系，支持国有企业在考核分配、中长期激励、职级晋升、荣誉奖励等方面积极探索，建立更具市场竞争优势的薪酬制度。

六、审议《球探比分网_球探足球比分-体育*直播：进一步加强全市专项规划统筹管理的意见》

（一）会议原则通过市自然资源和规划局提交的《球探比分网_球探足球比分-体育*直播：进一步加强全市专项规划统筹管理的意见》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，以市政府办公室名义印发。

（二）提高站位，深化认识。加强专项规划统筹管理是落实国土空间规划“一张图”管理的重要举措，是推进“多规合一”的有力保障。各相关单位要切实提高思想认识，精心开展专项规划管理工作，统筹布局各要素功能空间，形成科学适度有序的国土空间专项规划体系。

（三）加强协同，高效推进。市自然资源和规划局要发挥好牵头抓总作用，高效开展各项工作，统筹保障空间需求，确保“一张蓝图绘到底”；各相关部门要主动做好对接，对正在实施或即将编制的重大基础设施、公共服务等专项规划进行备案，充分论证项目的可行性。

（四）闭环运行，注重实效。要切实加强事前事中事后全过程监管，着力构建项目准备、备案、编制、论证、报批、数据入库的闭合链条，实现全市主体功能区战略和各类空间管控要素精准落地。

七、听取全市垃圾分类工作情况的通报，审议《2023年张家港市生活垃圾分类工作行动方案》

（一）会议听取了全市垃圾分类工作情况的通报，并原则通过市城管局提交的《2023年张家港市生活垃圾分类工作行动方案》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，报市委审议。

（二）认清形势，坚定信心。全市生活垃圾分类成效明显，但仍存在分类模式不够精细、分类处理水平和层次不高等短板。要提高政治站位，切实增强抓好垃圾分类工作的责任感、使命感，久久为功、多措并举推动我市生活垃圾分类工作迈上新台阶。

（三）精准施策，提质增效。要抓实源头治理，加强生活垃圾投放点规范化管理，因地制宜优化措施。要规范收运管理，加快健全分类收运网络，加强人员培训管理，完善收运登记制度，用好信息化管理手段。要提高处置能力，稳步提升生活垃圾末端资源化处理能力，全面提升厨余垃圾精准分出率。要高标准运行处理设施，提高垃圾处理设施的环保标准。

（四）密切配合，加强宣传。市级专班要加强对垃圾分类规划、政策、机制等方面统筹谋划；各职能部门要对照市级方案，制定细化措施，有力有序推进各项任务；各区镇、街道要突出重点，把垃圾分类和环卫工作紧密衔接，同安排、同推进，切实提高社会参与度。要强化宣传教育，营造社会浓厚氛围。

八、审议《张家港市球探比分网_球探足球比分-体育*直播：深化质量强市建设的实施方案》

（一）会议原则通过市市场监管局提交的《张家港市球探比分网_球探足球比分-体育*直播：深化质量强市建设的实施方案》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，报市委审议。

（二）保持高度重视。各区镇、街道和各部门要充分认识推进质量强市建设工作的重要性，进一步增强做好质量工作的责任感和紧迫感，切实将质量强市建设各项工作落地落实落细，助力全市经济社会高质量发展。

（三）突出工作重点。要牢固树立“质量第一”意识，聚焦增加优质产品供给、增强产业和区域质量竞争力等重点任务，拿出针对性举措补短板、强弱项，持续推动质量变革，着力打造质量标杆，让质量工作成为张家港高质量发展的重要支撑。

（四）强化联动配合。各区镇、街道和各部门要建立完善“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，确保各项举措落地见效，不断提升全市质量工作水平。

九、审议《张家港市排水设施建设与运维管护一体化改革工作方案》

（一）会议原则通过市水务局提交的《张家港市排水设施建设与运维管护一体化改革工作方案》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，报市委审议。

（二）坚定一体化改革方向。推行排水设施建设和运维管护一体化改革，既是落实上级要求的具体举措，也是破解我市排水设施多主体建设、多主体运维管护体制机制弊端的内在需求。各区镇、街道和各部门要充分认识开展此项改革工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步统一思想、统一行动，积极支持和落实各项改革要求。

（三）加快一体化改革步伐。要对照各项改革任务，按照具体时间节点和操作办法，加快推进各项改革措施落地落实。市水务局要继续做好牵头抓总工作，加强指导协调；各区镇、街道和市水务环保集团要紧密协作、密切配合，锚定改革方案确定的时间安排，认真做好委托运维、委托建设等工作。

（四）健全一体化改革要素。市水务局要制定与改革方案配套的监督考核细则，切实加强业务指导和监督，引导责任单位履行好职责；各相关部门要按照改革方案明确的分工，认真履行好各自职责，积极做好相关监督检查和考核工作，确保改革事项按计划落地实施。

十、审议《张家港市民族团结进步事业三年行动计划（2023-2025）》

（一）会议原则通过市民宗局提交的《张家港市民族团结进步事业三年行动计划（2023-2025）》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，以市政府办公室名义印发。

（二）扛起责任担当。民族团结进步创建工作是铸牢中华民族共同体意识的重要载体和抓手，更是推动全市经济社会高质量发展的强大动力。各区镇、街道和各部门要站在全局和战略的高度，充分认识开展“三年行动”的重要意义，牢固树立“一盘棋”的意识，奋力谱写新时代民族团结进步事业新篇章。

（三）科学统筹推进。各区镇、街道和各部门要紧密结合工作实际，对照职责分工，进一步明确时间节点、细化任务分解，合力做好铸牢中华民族共同体意识、对口支援协作合作、城市社区民族工作、少数民族流动人口精准服务等重点工作，努力交出一份新时代民族团结进步的最优答卷。

（四）强化精品意识。要依托我市民族工作基础好、特色品牌多、社会团体有影响力等优势，深入开展民族团结进步示范创建，持续擦亮“石榴花开”“石榴籽帮扶工程”“民族宗教政策法规学习宣传月”等系列品牌活动、精品项目，促进各民族交往交流交融，推动我市民族工作走在前列。

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                      2023年6月21日

（此件公开发布）