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赵甲不服张家港市公安局行政处罚案〔2022〕张行复第80号

来源:张家港市司法局发布时间:2022-09-08 14:43:45访问量:字体

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行政复议决定书

〔2022〕张行复第80号

申 请 人:赵甲

被申请人:张家港市公安局

地     址:张家港市港城大道180号

法定代表人:钱飞,该局局长

申请人不服被申请人作出的张公(城东)不罚决字字〔2022〕788号不予行政处罚决定书,于2022年7月14日向本机关提出行政复议申请,本机关依法予以受理。现已审理终结。

申请人请求:变更张公(城东)不罚决字字〔2022〕788号不予行政处罚决定书。

申请人称:2022年5月3日晚,接到我母亲电话要我去接他们到某中心(某幢某室)我哥哥家,原因是我哥哥丈母娘徐甲扬言要去打我哥哥,要求我爸妈过去。我接了父母在7点半左右到达某中心楼下,遇到徐甲一行五人,一起上楼,由于开不了门,徐甲五人疯狂砸门,后嫂子开门,一行人气势汹汹直冲房间,我也跟了进去。当时我哥已经神志不清,由于嫂子出轨,哥哥吃了安眠药和白酒要自杀,徐甲不分青红皂白,上去就要打我哥,被我拦住。随即许某某和徐乙就冲上来打我,把我两条腿拽住,要把我拖出去打,我倒在床上拼命抵抗才免于被拖出去的恶运。期间徐甲、徐丙、徐丁对我们疯狂辱骂,抢走我妈报警手机,许某某甚至从厨房拿刀威胁,被我妈拉住才没有导致更严重的事情发生。我看许某某拽住我妈,我去将他们分开,许某某和徐乙对我进行了殴打,将我上衣T恤撕烂,徐乙将我打倒在地,导致我右手小指骨折,鉴定为轻微伤。我妈也被徐甲、徐丙、徐丁三人围住疯狂殴打,导致头上脸部手臂多处淤青肿块。后续由于过度惊吓和倒地冲击,我还倒地休克,嫂子心肺复苏好久才转醒。徐甲一行五人打人的证据充分,经两月的调查,城东派出所居然作出不予处罚决定,在调查期间,徐甲五人眼见调解无望,还捏造事实,诬告我们殴打他们,城东派出所在没有任何证据下传唤我们,多次对我们进行犯罪审查,将受害者变为嫌疑人,我请求人民政府对此案行政复议,还我们一个公道。

申请人提供的证据有:1.张公(城东)不罚决字字〔2022〕788号不予行政处罚决定书。

被申请人称:一、本案的事实清楚、证据确实充分。2022年5月3日19时许,我局城东派出所接110求助指令:称我市某中心某幢某室报警人电话中声音嘈杂,疑似存在纠纷。接报后,民警立即前往张家港市某镇某小区某幢某室处警,到达现场后,民警发现室内有多名人员,均系房主陈乙和戴某某夫妇双方的家属。经了解,双方发生了家庭纠纷,其中一名叫赵甲的男子晕倒在地正在被抢救,陈乙和戴某某均服用了大量安眠药,因情况紧急,处警民警立即联系120救护车前往救助,后赵甲、戴某某、陈乙先后被送至医院救治,其家属陪同前往医院。2022年5月4日,陈甲、赵乙、赵甲至我局城东派出所反映,5月3日晚其在某小区某幢某室被戴某某一方的亲戚殴打,并分别陈述了各自的事情经过。当日,城东派出所受理陈甲、赵乙、赵甲等人被殴打治安案件进行调查。经调查查明,陈乙与戴某某系夫妻关系,现住于本市某镇某小区某幢某室,陈甲、赵乙、赵甲分别为陈乙的父亲、母亲和弟弟,徐甲、徐丙、徐丁、许某某分别为戴某某的母亲、大阿姨、小阿姨、小姨父,徐乙系徐甲的邻居。2022年5月3日晚,陈乙与戴某某因婚姻矛盾在某小区某幢某室相继吞服安眠药疑似轻生,双方亲属得知此事后分别赶赴现场,陈乙一方到场的亲属有陈甲、赵乙、赵甲三人,戴某某一方到场亲属的有徐甲、徐丙、徐丁、许某某、徐乙五人,双方亲属到场后因家庭纠纷发生口角争执和肢体冲突,后在戴某某等人劝阻下予以停止。事后,赵甲突发晕倒在地,陈乙与戴某某也因事先服用大量安眠药精神不佳,均被家属送至医院救治。本案中,球探比分网_球探足球比分-体育*直播:赵甲指控自己被许某某、徐乙殴打的事实,赵甲称“自己应该被许某某、徐乙打了,具体如何打的记不清了”,许某某、徐乙均未承认对赵甲实施殴打,在场证人除陈甲外亦未反映许某某、徐乙对赵甲实施殴打,现场无相关视听资料等证据予以佐证。综合全案证据,无法证明许某某、徐乙对赵甲实施殴打的行为,违法事实不能成立。因此,我局于2022年7月1日依法对许某某、徐乙作出不予行政处罚决定。以上事实清楚,证据确实充分。二、本案适用法律依据正确。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第二项规定,治安案件调查结束后,公安机关应当根据不同情况,分别作出以下处理:(二)依法不予处罚的,或者违法事实不能成立的,作出不予处罚决定。本案中,公安机关没有充分证据证实许某某、徐乙殴打赵甲,其违法行为不能成立,我局依据上述规定作出的不予处罚决定适用法律依据正确。三、本案行政处罚决定程序合法。2022年5月4日,我局城东派出所受理陈甲等人被殴打案,对陈甲、赵甲、赵乙询问并制作笔录,对陈甲、赵甲伤情进行拍照固定,接受赵甲提供的黑色上衣一件;5月6日,询问证人陈乙、戴某某并制作笔录;5月9日,接受陈甲、赵甲提供的病历资料;5月10日,对赵甲的伤情进行鉴定并依法将结果告知双方;同日,我局城东派出所民警传唤徐甲、徐丙、徐丁、许某某、徐乙进行询问、制作笔录并履行通知家属义务,接受许某某、徐丁的病历材料,对徐甲、徐丙、徐丁、许某某、徐乙伤情拍照固定;6月2日,我局城东派出所依法延长办案期限至三十日;6月12日再次传唤询问徐甲、徐丙、徐丁、许某某、徐乙询问并制作笔录。后在调查中发现陈甲、赵甲、赵乙三人也被指控涉嫌殴打他人,我局城东派出所于2022年5月24日、6月21日两次传唤询问陈甲、赵甲、赵乙并制作笔录,履行通知家属义务。2022年7月1日,经审批后,对许某某、徐乙作出不予行政处罚决定,并送达给双方当事人。综上所述,我局于2022年7月1日作出的张公(城东)不罚决字字〔2022〕788号不予行政处罚决定书,事实清楚、证据确实充分,适用法律正确,程序合法,请求球探比分网_球探足球比分-体育*直播依法维持我局原决定。

被申请人提供的证据有:1.受案登记表2份;2.处警工作说明;3.呈请延长办理期限报告书2份;4.不予行政处罚决定书8份;5.呈请行政处罚报告书2份;6.到案经过2份;7.赵甲、赵乙、陈甲呈请传唤报告书2份;8.赵甲传唤证2份;9.赵甲询问笔录3份;10.赵乙传唤证2份;11.赵乙询问笔录3份;12.陈甲传唤证2份;13.陈甲询问笔录3份;14.徐乙、许某某、徐丁、徐丙、徐甲呈请传唤报告书2份;15.徐乙传唤证2份;16.徐乙询问笔录2份;17.徐甲传唤证2份;18.徐甲询问笔录2份;19.徐丙传唤证2份;20.徐丙询问笔录2份;21.徐丁传唤证2份;22.徐丁询问笔录2份;23.许某某传唤证2份;24.许某某询问笔录2份;25.陈乙询问笔录;26.戴某某询问笔录;27.接受证据材料清单及附件(赵甲)2份;28.接受证据材料清单及附件(陈甲);29.接受证据材料清单及附件(许某某);30.接受证据材料清单及附件(徐丁);31.法医学人体损伤鉴定书(赵甲)及鉴定意见通知书各1份;32.陈甲、赵甲、许某某、徐丁、徐丙、徐甲、徐乙伤情照片各1份;33.案发现场照片及户型图各1份;34.徐乙电话记录;35.陈乙电话记录;36.徐甲、徐丙等8人传唤/拘留通知情况表16份;37.徐甲、徐丙等8人送达回执16份。   

经查:2022年5月3日19时许,张家港市公安局城东派出所接到报警,因报警人电话中声音嘈杂,疑似存在纠纷,民警即前往处置。经了解在场人员中申请人赵甲,陈甲、赵乙系陈乙亲属,徐甲、徐丙、徐丁、许某某系戴某某亲属,徐乙为徐甲邻居,双方因陈乙、戴某某夫妻二人家庭矛盾产生争执。因陈乙、戴某某均服用安眠药,赵甲晕倒在地,民警即联系120救护车对上述三人进行救治。2022年5月4日申请人赵甲等人至城东派出所报案,控告被许某某等人殴打。城东派出所于当日受理案件并进行调查。2022年7月1日,被申请人作出张公(城东)不罚决字字〔2022〕788号不予行政处罚决定书,认为许某某殴打他人的违法事实不能成立,并于当日将该不予行政处罚决定书送达双方当事人。

以上事实有下列证据予以证明:1.受案登记表2份;2.处警工作说明;3.呈请延长办理期限报告书2份;4.不予行政处罚决定书8份;5.呈请行政处罚报告书2份;6.到案经过2份;7.赵甲、赵乙、陈甲呈请传唤报告书2份;8.赵甲传唤证2份;9.赵甲询问笔录3份;10.赵乙传唤证2份;11.赵乙询问笔录3份;12.陈甲传唤证2份;13.陈甲询问笔录3份;14.徐乙、许某某、徐丁、徐丙、徐甲呈请传唤报告书2份;15.徐乙传唤证2份;16.徐乙询问笔录2份;17.徐甲传唤证2份;18.徐甲询问笔录2份;19.徐丙传唤证2份;20.徐丙询问笔录2份;21.徐丁传唤证2份;22.徐丁询问笔录2份;23.许某某传唤证2份;24.许某某询问笔录2份;25.陈乙询问笔录;26.戴某某询问笔录;27.接受证据材料清单及附件(赵甲)2份;28.接受证据材料清单及附件(陈甲);29.接受证据材料清单及附件(许某某);30.接受证据材料清单及附件(徐丁);31.法医学人体损伤鉴定书(赵甲)及鉴定意见通知书各1份;32.陈甲、赵甲、许某某、徐丁、徐丙、徐甲、徐乙伤情照片各1份;33.案发现场照片及户型图各1份;34.徐乙电话记录;35.陈乙电话记录;36.徐甲、徐丙等8人传唤/拘留通知情况表16份;37.徐甲、徐丙等8人送达回执16份。

本机关认为:依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款规定,县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的有关扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,尚不够刑事处罚的治安管理处罚工作。故被申请人对发生在辖区内的治安案件具有查处职责。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条规定:“治安案件调查结束后,公安机关应当根据不同情况,分别作出以下处理:……(二)依法不予处罚的,或者违法事实不能成立的,作出不予处罚决定……。”本案中,申请人赵甲称其被许某某殴打,许某某否认对赵甲有具体的殴打行为,证人证言对事发经过的描述互相矛盾。因此,本案中,认定许某某殴打申请人的证据不足,违法事实不能成立,被申请人作出不予行政处罚的决定,并无不当。

综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定,本机关决定:

维持张家港市公安局作出的张公(城东)不罚决字字〔2022〕788号不予行政处罚决定书。

如对本决定不服,可自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

                         球探比分网_球探足球比分-体育*直播

                             2022年9月7日

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