各部（办）、各口子、各村（社区）、各相关单位：
根据《中华人民共和国未成年人保护法》（2021年新修订）实施意见，为进一步完善我镇未成年人保护工作协调机制，经研究，决定设立“塘桥镇未成年人保护工作委员会”和“塘桥镇未成年人保护工作站”，并对委员会主要职责、成员单位、职能分工予以明确。
一、 主要职责
在镇党委、政府的领导和市未成年人保护工作委员会的指导下，贯彻落实未成年人保护工作相关法律、法规以及上级相关方针政策，研究完善我镇未成年人保护工作措施。建立完善未成年人保护工作机制，研究未成年人保护工作中的重大事项，协调推进未成年人保护工作并及时通报进展情况。组织开展未成年人保护检查指导工作，督促和推动成员单位履职尽责。组织开展宣传教育，总结、交流未成年人保护工作经验。做好镇党委、政府和上级交办的其他未成年人保护有关工作。
二、成员名单
主 任：黄祥亮 镇党委副书记、镇长
副主任：朱栋裕 镇党委副书记、社会事业口主要负责人
陶 科 镇社会事业口分管负责人
李定廪 镇政法口分管负责人
陈 齐 市财政局塘桥分局局长
委 员：陈 东 区党政办宣传文明科科长
杭 兵 区建设管理部建设管理科副科长
戴 飞 区财务资产部预算科副科长
刘 芳 区经济服务部统计科科长
王燕群 镇总工会主席
张志杰 镇团委书记
石雅君 镇妇联主席
王建石 镇农村工作局农经条线正股职干事
唐华夫 镇社会治理和社会事业局社保条线正股职干事
徐军海 镇社会治理和社会事业局民政条线正股职干事
杨 斌 镇社会治理和社会事业局教育条线副股职干事
黄 菊 镇社会治理和社会事业局民政条线正股职干事
潘益丰 镇综合行政执法局市容管理科科长
陆志锋 镇集成指挥中心综合指挥条线副股职干事
陈志忠 镇集成指挥中心综治条线正股职干事
姜卫义 镇集成指挥中心信访条线正股职干事
陆于萩 镇集成指挥中心网格联动条线副股职干事
须正东 市司法局塘桥司法所所长
何 华 市监局塘桥分局局长
施惠明 塘桥派出所负责人
包 栋 鹿苑派出所负责人
豆双东 妙桥派出所负责人
赵义东 塘桥交警中队队长
王晓峰 周巷村党委副书记（主持工作）
蔡 晖 韩山村党委书记
钱腾冰 何桥村党委书记
马卫锋 青龙村党委书记
钱再飞 花园村党委书记
王爱国 巨桥村党委书记
郑卫兵 滩里村党委书记
侯宇峰 牛桥村党委书记
陆学军 横泾村党委书记
陆余丰 欧桥村党委书记
钱敏峰 金村村党委书记
顾海兵 刘村村党总支副书记（主持工作）
杨 平 顾家村党总支书记
苏泽新 蒋家村党总支副书记（主持工作）
庞利新 镇中社区党总支书记
钱震杰 鹿苑社区党总支书记
朱建江 妙桥社区党总支书记
杨晓军 胡同社区党支部书记
王伟芳 馨塘社区党支部书记
镇未成年人保护工作委员会下设办公室，办公室设在镇社会治理和社会事业局民政条线，承担镇未成年人保护工作委员会日常工作，陶科同志兼任办公室主任，徐军海同志兼任办公室副主任。各委员作为镇未成年人保护工作委员会办公室成员参与具体工作。
镇未成年人保护工作委员会可根据工作需要，调整成员单位组成，邀请其他相关部门（条线）和单位参加。镇未成年人保护工作委员会成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，报镇未成年人保护工作委员会全体会议审批。
三、职能分工
宣传文明科：组织开展形式多样的未成年人保护法律法规和政策措施专项宣传活动，引导未成年人父母自觉履行监护责任，强化强制报告主体的法律意识。运用门户网站、网络媒体客观审慎报道未成年人事件，广泛宣传报道未成年人权益保护先进典型，营造家庭、学校、政府和社会齐抓共管的关爱保护氛围。
文旅中心：促进创作、传播有利于未成年人健康成长的文化产品。加强未成年人法律法规和政策措施宣传工作，开展形式多样的宣传教育活动，引导未成年人父母自觉履行监护责任，强化强制报告主体的法律意识。加大对危害未成年人身心健康文化产品的查处力度，严格管理不适宜未成年人场所，净化社会文化环境。
建设管理科：做好符合住房保障条件的困境未成年人家庭和成年孤儿的住房保障工作。加强对学校工程建设过程的监管。
预算科：建立稳定的经费保障机制，将未成年人保护工作经费，家庭教育指导服务经费，以及困境未成年人生活、教育、安全、医疗康复、住房等所需的经费，纳入年度专项预算。落实相关优惠政策，支持引导社会资金支持未成年人保护工作。
统计科：落实困境未成年人调查相关制度，适时开展调查，了解其基本状况、面临的主要困难及生存发展需求，为政府决策提供参考。
总工会：通过开展金秋助学、女职工关爱行动、职工子女托管服务等工作，为包括困境未成年人在内的职工子女提供假期托管、课后辅导、心理疏导等关爱服务。加强对困难职工家庭子女的人文关怀，帮助他们解决生活困难，加强亲情关爱。
团委：负责做好未成年人权益保护和预防未成年人违法犯罪工作，为未成年人健康成长提供指导服务。广泛动员广大团员青年、少先队员、青年志愿者等开展多种形式的困境未成年人关爱服务和互助活动，为困境未成年人提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务，引导和促进未成年人全面健康成长。
妇联：开展家庭教育指导服务，加强亲情关爱。依托各类妇女儿童活动阵地，强化宣传引导，协调做好未成年人维权保护工作，帮助有困难未成年人的家庭改善家庭教育，在全社会营造关爱未成年人、保护未成年人的良好氛围。
农经条线：落实国务院球探比分网_球探足球比分-体育*直播：支持农民工返乡创业就业的政策措施，大力培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，依托新型职业农民培育工程加强农村劳动力技能培训，广泛开展各类实用技术培训、咨询、示范和推广服务。
社保条线：落实未成年人的特殊劳动就业保护措施，通过多种形式加大执法监察力度，依法保护未成年人的合法权益。严禁招用未满十六周岁未成年人，依法查处违规录用未成年人的单位和个人。落实球探比分网_球探足球比分-体育*直播：支持农民工就业创业的政策措施，加强农村劳动力的就业创业培训，有针对性地为有就业创业意愿的困境未成年人家庭劳动力推荐职业技能培训和创业培训信息以及用工岗位信息。落实参保缴费补贴政策，落实对符合条件重病儿童的医疗救助政策。
民政条线：负责镇未成年人保护工作委员会的日常工作。发挥协调职能，落实联席会议制度，定期召开协商会议，督促各有关部门（条线）和单位落实委员会会议决定的事项。研究拟订未成年人保护工作的措施和年度工作计划，并向镇政府提出相关建议。组织协调和指导未成年人保护工作，推动各有关部门（条线）和单位沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，完善关爱保护服务体系，健全关爱保护机制。督促、检查未成年人保护工作的落实，及时通报工作进展情况。健全信息报送机制，落实并指导村（社区）建立详实完备、动态更新的困境未成年人信息台账。对困境未成年人实施分类保障，采取措施满足其生活、教育、安全、医疗康复、住房等方面的基本需要。指导村（居）民委员会、社会工作服务机构、福利机构及其工作人员树立强制报告意识，开展强制报告工作。培育、引导和规范有关社会组织、社会工作者参与未成年人保护工作，通过政府购买服务等方式实施困境未成年人关爱保护项目，为未成年人的心理辅导、康复救助等提供专业服务。落实残疾未成年人康复救助制度，会同有关部门（条线）和单位加强对残疾未成年人康复机构的技术指导和综合监管。完善残疾人综合服务设施，为残疾未成年人提供康复训练、辅助器具配置等基本康复服务。
卫健条线：落实3岁以下婴幼儿照护服务，支持婴幼儿照护服务机构建设。负责对未成年人提供卫生保健、营养指导和心理问题诊治等服务，做好未成年人医疗卫生保健工作。指导医疗机构及其工作人员树立强制报告意识，开展强制报告工作。指导医疗机构及时接收救治遭受伤害或意外伤害的未成年人，协助做好伤情鉴定、身心健康状况评估等工作。指导医疗机构做好白血病、恶性肿瘤等重病儿童医疗救治和残疾儿童医疗康复工作，规范诊疗规程，合理控制用药，提高救治康复水平。在各医院设立社会工作服务站，定期开展未成年人保护和受虐待未成年人相关知识培训，掌握未成年人虐待的医疗诊断标准。
教育条线：指导学校全面贯彻国家教育方针，建立未成年学生保护工作制度。督促指导学校、幼儿园等密切接触未成年人的单位及其工作人员树立强制报告意识，开展强制报告工作。负责做好控辍保学工作，保障未成年学生受教育的权利。指导学校关心、爱护未成年学生，配合有关部门（条线）和单位建立困境未成年学生的信息档案，开展关爱帮扶工作。指导学校做好未成年学生德育、劳动教育、勤俭节约教育等，合理安排未成年学生作息时间，促进未成年学生全面发展。指导学校、幼儿园建立健全卫生管理制度、安全管理制度、校车安全管理制度、突发事件和意外伤害事件应对处置制度、学生欺凌防控制度、预防性侵害和性骚扰未成年人工作制度等，禁止学校、幼儿园开展商业类活动。建立健全心理健康教育制度，加强未成年人心理健康教育。把未成年学生保护相关知识纳入教师培训计划，在各校安排专人负责未成年学生保护工作。组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志开展多种形式的未成年人关爱服务和互助活动，协同做好困境未成年人关爱服务工作。
市容管理科：通过日常街面巡查，发现流浪未成年人，及时通知公安派出所。发现利用未成年人乞讨、卖艺、非法募捐等行为，要及时通知公安派出所、文旅中心、民政条线等，配合参加联合整治。协助有关单位开展未成年人关爱保护活动。
综治条线：积极推动未成年人保护工作的落实，将未成年人保护工作纳入社会治安综合治理和平安建设重要内容。
网格联动条线：将困境未成年人纳入重点人员和特殊人群服务管理，指导专职网格员进行巡查走访，最大限度消除涉及困境未成年人的社会不稳定因素。做好新市民高风险家庭和未成年人的筛查和统计工作，预防家庭功能失调带来的未成年人受虐待或忽视现象，协调处理新市民未成年人的就学、就医事务，对生活困难的，及时协助申报相关救助。
司法所：指导有关单位认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过以案说法、社区普法、针对重点对象法治教育等多种形式，深入宣传未成年人保护法律法规和政策措施，引导未成年人监护人自觉履行监护责任，强化强制报告主体的法律意识。做好社区矫正对象、安置帮教对象子女的关爱服务工作。做好涉及未成年人的社区矫正帮扶工作。协调法律援助机构、律师协会为未成年人提供法律援助。
公安派出所、交警中队：依法维护校园周边的治安和交通秩序，做好法治宣传和安全教育。做好未成年人权益保护工作，及时受理强制报告主体报告的处于无人监护或遭受侵害等困境的未成年人信息，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，做好带离护送、调查取证、协助就医、鉴定伤情、批评教育、立案侦查等工作，及时向镇未成年人保护工作委员会办公室通报应急处置情况，配合做好未成年人安全处境、监护情况等调查评估工作。依法追究失职父母或侵害人的法律责任，严厉惩处各类侵害未成年人的犯罪，及时表扬和奖励主动报告信息的群众和社会组织。协助民政部门（条线）做好未成年人救助保护临时监护工作。
市监局塘桥分局：加强生产及流通领域未成年人产品质量监督抽查，保障未成年人玩具、服装和用具等产品质量安全。加强对未成年人集中活动场所食品安全监督检查，保障未成年人食品、药品等安全。
各村（社区）：建立健全本区域的未成年人保护工作协调机制，落实未成年人保护工作经费，加强未成年人活动场所和设施建设。设置专人专岗负责未成年人保护工作，落实困境未成年人精准排查工作，建立困境未成年人信息档案。树立强制报告意识，开展强制报告工作，有必要时依法代理受虐待未成年人向法院申请“人身保护令”和撤销（变更）施虐者的监护权。组织开展未成年人保护相关政策宣讲、知识培训活动。
张家港市塘桥镇人民政府
2021年9月8日
（此件公开发布）
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